Het kabinet wil dat elke huurwoning in 2029 minimaal label D heeft

Wat er verandert

Huurwoningen met label E, F of G moeten beter

Op 10 juli 2026 stuurde minister Boekholt-O’Sullivan van Volkshuisvesting het ontwerpbesluit naar de Tweede en de Eerste Kamer. Wie een woning verhuurt met energielabel E, F of G, moet die uiterlijk op 1 januari 2029 hebben verbeterd tot minimaal label D. Dat staat in het nieuwsbericht van de Rijksoverheid.

De eis komt in het Besluit bouwwerken leefomgeving, de landelijke regels voor gebouwen. Volgens de wetgevingskalender ligt het ontwerp nu bij de Raad van State. Het kabinet wil de wijziging eind 2026 vaststellen. Tot die tijd is het een voornemen.

De eis geldt voor elke verhuurder: een belegger, een woningcorporatie en ook wie één appartement verhuurt. Juist bij kleine verhuurders zijn de labels vaak slecht. Volgens de toelichting bij het ontwerpbesluit heeft 25 tot 33 procent van de huurwoningen van verhuurders met minder dan tien woningen label E, F of G.

Kosten

Wat de stap naar label D gemiddeld kost

In de toelichting rekent het ministerie uit wat een woning gemiddeld nodig heeft. Van label E naar D gaat het om € 8.100, van F naar D om € 11.000 en van G naar D om € 14.100, op prijspeil 2024.

Met inflatie wordt het meer. Gaat de regel in 2028 in, dan rekent het ministerie van E naar D met € 8.958, van F naar D met € 12.165 en van G naar D met € 15.594. Volgens de toelichting dekt subsidie daarvan gemiddeld zo'n 25 procent.

Het ministerie rekent met werk dat kan terwijl de huurder blijft wonen: HR++-glas, isolatie van het dak en het dichten van kieren. Heeft het huis een spouwmuur, dan wordt die geïsoleerd. Is er nog geen mechanische ventilatie, dan komt die erbij.

Dat zijn gemiddelden. Wat uw woning nodig heeft, hangt af van het bouwjaar, de staat van dak en gevel en wat er al is gedaan. De ene woning met label F haalt D na twee maatregelen, de andere heeft meer nodig dan gedacht.

Rekenvoorbeeld

Wat het een verhuurder met één woning kost en oplevert

Stel, u verhuurt één tussenwoning met label F. Gaat de regel in 2028 in, dan kost de stap naar label D volgens het ministerie gemiddeld € 12.165. Haalt u daar de gemiddelde 25 procent subsidie van af, dan betaalt u zelf zo'n € 9.100.

Daar staat iets tegenover. In het puntenstelsel voor huurprijzen krijgt een woning met label E, F of G aftrekpunten. Met label D vallen die weg en komen er punten bij, zodat u een nieuwe huurder meer huur mag vragen. En de woning wordt meer waard: van label G naar D gemiddeld 7,2 procent, volgens onderzoek dat de toelichting aanhaalt.

Of dat opweegt tegen de kosten, hangt af van de huur die u nu vraagt, van hoe lang uw huurder blijft en van wat uw woning werkelijk nodig heeft. Dat laatste weet u pas als iemand de woning heeft opgenomen.

Uitzonderingen

Wanneer de eis niet geldt

Het ontwerp zondert een paar soorten woningen uit: monumenten, woningen die hoogstens twee jaar worden gebruikt, vrijstaande woningen kleiner dan 50 m², zoals een woonboot of tiny house, en woningen die gesloopt gaan worden.

Ook een oud label kan genoeg zijn. Heeft uw woning een geldig energielabel van vóór 2021 met een energie-index van 2,1 of beter, dan valt die volgens het ontwerp niet onder de eis.

Verhuurt u een appartement, en kan de verbetering alleen met een besluit van de VvE waarvoor eigenaar-bewoners moeten instemmen, dan geldt een uitzondering. U moet dan wel uw best doen. Volgens de toelichting betekent dat: een voorstel van het bestuur steunen, of zelf een redelijk voorstel indienen als niemand dat doet.

Toezicht

Wie controleert of uw woning voldoet

Volgens het ontwerp houdt de gemeente toezicht. Voldoet een woning niet, dan kan de gemeente een dwangsom opleggen, het werk op kosten van de verhuurder laten uitvoeren of een boete geven. Ook een huurder kan de gemeente vragen om op te treden.

Subsidie en huur

Wat u terugkrijgt via subsidie en huur

Voor verhuurders is er de Subsidieregeling Verduurzaming en Onderhoud Huurwoningen, de SVOH. Per huurwoning krijgt u maximaal € 15.000 als u isolatie combineert met een warmtepomp of zonneboiler, en maximaal € 10.000 zonder. Aanvragen kan tot en met 31 december 2029. Op 30 september 2026 was volgens RVO nog 68 procent van het budget beschikbaar.

Let op de volgorde. Vraagt u minder dan € 25.000 subsidie aan, dan laat u eerst het werk doen en vraagt u daarna binnen 24 maanden aan. Bij € 25.000 of meer vraagt u aan voordat het werk begint. En de woning moet al verhuurd zijn voordat het werk begint.

Verhuurt u alle woningen in een gebouw, dan kunt u de SVOH ook voor het hele gebouw tegelijk aanvragen, voor werk dat na 31 december 2024 is gedaan. Staat er in het gebouw ten minste één koopwoning, dan loopt de subsidie via de regeling voor VvE's, de SVVE.

Valt uw woning onder het puntenstelsel voor huurprijzen, dan levert een beter label ook punten op, en daarmee een hogere maximale huur. Hoe dat werkt, staat in het puntenstelsel van de Huurcommissie.

Tijdlijn

Wat er wanneer gebeurt

Dit zijn de stappen tot de eis ingaat, volgens de Rijksoverheid en de toelichting bij het ontwerp.

1. November 2025Het ontwerp ligt open voor reacties via internetconsultatie. Er komen 83 reacties binnen.
2. 10 juli 2026De minister stuurt het ontwerpbesluit naar de Tweede en de Eerste Kamer.
3. NuHet ontwerp ligt voor advies bij de Raad van State.
4. Tweede helft 2026Volgens de toelichting verschijnt een ontwerp voor de huurregels, over een redelijke huurverhoging na verduurzaming.
5. Eind 2026Het kabinet wil de eis vastleggen in het Besluit bouwwerken leefomgeving.
6. 1 januari 2029Elke huurwoning heeft minimaal label D.
7. 31 december 2029De SVOH sluit om 17.00 uur.

Nog open

Wat nog kan veranderen

De Raad van State geeft eerst advies. Daarna kan het kabinet de tekst van het besluit nog aanpassen. Wat in dit artikel staat, is dus de stand van het ontwerp.

Ook over de huur is nog niet alles duidelijk. Sinds 1 juli 2024 geldt met de Wet betaalbare huur voor veel huurwoningen een puntenaftrek voor label E, F en G. Of u na de verbetering de huur van uw zittende huurder mag verhogen, hangt af van wat een redelijke huurverhoging is. Het kabinet wil dat in een aparte wijziging van de huurregels duidelijk maken.

Wat u nu doet

Begin bij het label dat uw woning nu heeft

Zoek het energielabel van uw woning op bij EP-Online, de officiële database van energielabels. Heeft uw woning nog geen geldig label, dan weet u pas na een nieuwe opname waar u staat.

Plan de stap naar label D waar het kan samen met ander werk. Wisselt uw huurder, of staat er onderhoud aan het dak, de kozijnen of de gevel gepland, dan is dat het moment. Dan staat de steiger er al en hoeft u het werk niet twee keer te laten doen.

Rol van Bouwbureau Nederland

Hoe wij hiermee omgaan

Wilt u weten wat een huurwoning nodig heeft, dan maken wij een begroting voor de renovatie. Vakmensen nemen de woning op en rekenen uit welke maatregelen nodig zijn, wat ze kosten en welke subsidie erbij hoort. Hoe dat gaat, leest u op onze pagina over renovatie.

Wat in de begroting staat, kan voor dat bedrag gebouwd worden. Vindt u zelf geen bouwer die ervoor tekent, dan brengen wij er een uit ons netwerk. Wilt u eerst weten welke maatregelen het meeste opleveren, kijk dan bij verduurzaming in de goede volgorde.

Veelgestelde vragen

Vragen over label D voor huurwoningen